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申根协定、申根区和申根签证


详细内容:
  《申根协定》是1985年6月14日，5个欧盟国家（西德、法国、荷兰、比利时和卢森堡）在卢森堡的小城申根(Schengen)签订的一份国际公约。《申根协定》的目的是减少成员国之间内部边境的控制，并协调对外部边境的控制。某一成员国的公民持有有效身份证可以在所有成员国境内自由流动，外国人如果持有某一成员国的有效签证可享受同样待遇。此外，该协定主要内容还有：设立警察合作与司法互助的制度，建立申根电脑系统和有关各类非法活动分子的共用档案库等。在一定程度上说，《申根协定》促进了欧洲一体化进程的发展。

当时5个签约的欧盟国家是最早的5个申根国，组成了最早的申根区。1990-1992年西班牙、葡萄牙相继加入。1997年底，意大利、希腊、奥地利相继加入。2001年3月25日，北欧5国（丹麦、瑞典、挪威、芬兰和冰岛）加入。2004年5月加入欧盟的10个国家（即爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯）也参加了申根协定，但会根据各国实际情况，在2006年以后具体实施。1990年东德和西德统一，东德地区也加入申根区。申根区不包括部分成员国的海外领地或托管地。申根区至今已发展为15国。

申根国主要为欧盟国家，也有非欧盟国家挪威和冰岛，而欧盟国家中的英国和爱尔兰，不是申根国。

由于各方面原因，1995年3月26日《申根协定》才正式生效，申根签证也开始实行。当时申根国有7个国：德国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡。

申根签证在申根区内也不是完全畅通无阻。每个申根国都有权决定某人是否有权进入该国，他国颁发的申根签证在另一申根国使用时也可能会到限制。

申根签证是短期签证，如旅游、探亲等。申根国的一些其他签证，如居留、工作、学生和访问学者签证等，并不属于申根签证。持有这类签证的人，到达目的国后，可享受申根签证的待遇。




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